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中共江苏省岗埠农场有限公司委员会关于巡察整改情况的通报

发布日期:2022-04-14 浏览次数:

根据集团党委统一部署,2021年9月24日,集团党委巡察组对岗埠农场公司党委开展了乡村振兴专项巡察暨巡察“回头看”。2022年1月6日,巡察组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况予以通报。

一、从严从实推进巡察整改工作落实

岗埠农场公司党委高度重视巡察整改工作,认真研究部署,成立整改工作领导小组,制定整改方案,狠抓整改落实,整改工作有序推进。

一是统一思想认识,强化组织领导。巡察意见反馈后,农场公司党委立即召开党委会,认真学习、深刻领会、准确把握巡察反馈的意见要求,高度统一了农场公司党委和领导班子在巡察整改工作上的思想认识,确定了把巡察整改作为一项重要而又紧迫的政治任务来抓的工作总基调。为切实抓好整改工作,成立巡察整改工作领导小组,同时成立领导小组办公室,负责整改任务的协调推进。

二是明确目标任务,层层压实责任。农场公司党委切实增强责任感、使命感,坚持将巡察整改工作放到深化全面从严治党、推进改革发展大局中去谋划、去推动。巡察整改工作领导小组按照反馈意见问题清单,逐一研究分解,研究制定整改方案,明确责任领导、牵头单位和参与单位,明确问题清单、任务清单、责任清单,做到领导责任到位、安排部署到位、任务分解到位。

三是加强统筹协调,有序推进整改。班子成员切实扛牢整改责任,认真开好分管领域存在问题整改部署会、推进会,有条不紊抓好重点难点问题的整改。党委书记带头抓,对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办,各牵头领导跟进抓,强化齐抓共管、跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。

二、立行立改确保巡察整改取得实效

(一)关于学习贯彻中央、省委和集团党委乡村振兴决策部署方面

1.强化学习领会,坚决贯彻上级决策部署。一是研究制定《江苏省岗埠农场有限公司2022年党委理论学习中心组学习计划》,认真学习习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴工作和农垦工作的重要论述,并围绕乡村振兴、产业发展开展交流研讨。二是扩大学习范围,将农场产业发展规划纳入主题党日学习内容,组织全场党员干部开展学习。三是持之以恒加强党员干部学习教育,强化对乡村振兴战略基本理论的深入理解,开展一次理论知识测试,确保学习成效

2.强化建章立制,规范制度及工作流程。一是研究制定国企改革三年行动实施方案,并督促各责任部门和责任人,认真对照改革任务,抓好各项工作措施的落实。二是修订完善《江苏省岗埠农场有限公司“三重一大”决策制度实施细则》,明确列入董事会审议或决策的事项清单,抓好制度的宣贯和执行。三是修订完善《江苏省岗埠农场有限公司人员任用管理办法》,规范选人用人程序。坚持举一反三,加强对现有制度的梳理研判,进一步完善规章制度,加强制度约束,做到按章办事。

3.强化民生保障,解决群众最关心问题。农场公司党委高度重视违建与职工建房难问题,通过提交人大提案、对接政府相关部门、出台建房审批流程等多种办法,争取新增居民建房宅基地,解决建房难问题。在禁违工作中,农场公司党委围绕“禁增量、减存量”目标,严格落实属地管理责任,常态化开展违建巡查,发现一起,查处一起。加快完成“三供一业”移交自来水改造表后入户工程,保障居民正常用水需求。

(二)关于产业优势和资产管理方面

1.发展主导产业,增强集体经济掌控力。一是探索高效农业资源和花卉经济人资源整合模式,与进出口种球公司考察、对接,拓展销售渠道,打造线上线下联动的供产销产业链。二是推进收回租出塘口,梳理村庄边角地、废弃地等林地资源,扩大水产养殖及林地集体经营面积,提高集体经营比重。三是加强与周边乡镇、垦区内农场沟通对接,拓宽销售渠道,增加销售收入。

2.加强资产管理,加快应收款征收进度。农场公司党委高度重视存量资产管理工作,成立资产清理领导小组,农场公司领导班子成员分片牵头,所在生产区负责人、相关部门负责人包干到户,修订资源资产管理办法,明确租金收缴责任,加大租金收缴力度。同时完善资产管理台账,实行动态管理,全面排查资产出租情况,及时足额收缴资产租金。

(三)关于环境治理和美丽农场建设方面

1.加强水污染治理,树立环境保护意识。一是推动污水处理项目实施。积极申报项目,争取海州区住建局将吉荡村、丁庄、李庄等居民点生活污水纳入处理范围。二是研究部署固废清运及处置工作,召开专家论证会听取专家组意见,通过清运及焚烧无害化处理的方式,对农场两处固废进行清运及处置。三是加快镇区内污水管网建设,阻断污染源向张赣河直排。通过“绿色双减”、加强质控系统监管成果应用、开展秸秆离田工作、优化内部排灌系统、加强环卫巡查、定期开展清洁田园活动等多种方式,巩固环境治理成效。

2.配套居民基础设施,加强疫情常态化防控。一是对新一轮城镇布局规划进行修编,积极协调供电公司推进主要道路杆线入地项目,争取项目、资金对规划居民点道路进行硬化,推进完善相关配套设施。二是严格落实商超、娱乐、办公等重点场所测量体温、佩戴口罩、查验行程码等措施,设立防疫物资专用仓库,确保常态化疫情防控措施落实落细。

(四)关于工程及项目管理方面

强化学习认识,推进落实整改。一是组织相关人员对招标程序进行学习,严格落实内控制度,规范开展招投标及审批程序,项目建设严格按照集团公司批复推进。二是农场公司党委成立整改领导小组,统筹推进河道驳岸恢复加固工作,聘请第三方专家鉴定并制定方案,联合集团项目管理公司、连云港市建院及农场公司召开鉴定结果通报会,报集团项目管理公司后,已进入施工阶段。

(五)关于组织文化建设及选人用人方面

1.规范党建工作,建强支部战斗堡垒。一是组织开展党史学习教育专题组织生活会“回头看”工作,认真研究制定2021年度组织生活会方案,指导基层党支部规范组织生活会程序,确保组织生活会严肃、认真、有效。二是大力实施强基提质行动,加强日常考核及调研,进一步指导基层党支部规范党内组织生活,丰富活动内容。三是督促基层支部严格按照标准执行到位,将年终绩效纳入党费缴纳基数。四是建强党建活动阵地,高标准完成“六有三通”建设。

2.完善规章制度,规范选人用人程序。制定实施《江苏省岗埠农场有限公司干部选拔任用工作规程》、修订完善《江苏省岗埠农场有限公司人员任用管理办法》,明确职位晋升条件和程序,完善全程纪实的流程和方式,并严格按照程序进行任职前公示。

3.丰富企业文化,加强乡风文明治理。制定实施新时代文明实践中心开放制度,结合企业子文化宣传,丰富品牌内涵,提升职工居民参与度。利用重大节日等时间节点采取灵活多样方式开展志愿活动,加大移风易俗宣传力度,加快推进空墓穴平整工程,对零星散坟进行平整。

(六)关于廉洁风险防控方面

规范财务制度,加强纪委监督。一是对100万以上工程款实行财务总监与单位主要负责人联签制度,规范经费发放程序,杜绝个人卡结算集体费用现象。二是加强纪委监督,认真学习、准确把握纪委“三转”的内涵和要求,明晰纪委职责定位,强化过程监管和程序监管,不直接参与具体事务的落实。

(七)关于上轮巡察问题整改情况

1.加强组织建设,规范干部选拔任用程序。一是严格执行《江苏省岗埠农场有限公司党费收缴、使用和管理规定》,党员按月缴纳党费,党支部每月将党费收缴情况记入《基层党组织工作纪实手册》。二是加强流动党员动态化、信息化管理,建立流动党员信息库,及时掌握和更新流动党员情况。三是制定实施《自办媒体采编暂行规定》(岗农司党〔2021〕97号)、《新闻信息报送工作规范》(岗农司党〔2021〕98号)、《江苏省岗埠农场有限公司党委(总支、支部)意识形态工作责任制实施办法》(岗农司党〔2021〕94号),建立健全信访例会制度,逐步解决一些历史遗留问题。四是制定实施《江苏省岗埠农场有限公司干部选拔任用工作规程》(岗农司党〔2022〕21号),进一步规范干部选拔任用程序,做到“凡提四必”。

2.加强民生保障,巩固环境治理成效。一是开展公共空间治理行动,全面清查整理公共空间资源。实施2022年道路硬化亮化、村庄环境治理、公厕配套、垃圾转运等十项民生工程,逐步完善场域公共基础设施配套。二是着力解决违建与职工建房难问题,常态化开展违建巡查。通过提交人大提案、对接政府相关部门、出台建房审批流程等多种方式解决问题、化解矛盾,按照流程有序开展审批建房,先行解决符合政策依据的翻建房批建,切实改善人居环境。三是加快镇区内污水管网建设,阻断污染源向张赣河直排。对场域鸡场粪污排放进行专项检查,对粪污处理不到位直接排放限期进行整改。

3.规范工程管理,加强项目验收力度。一是明确项目管理人员职能分工,把握关键环节,发挥纪委的监督作用,杜绝工程项目管理过程中不作为、慢作为等行为。二是加强项目工程监管,规范项目工程的验收程序,明确验收要求,确保工程质量合格。

三、持续深化和巩固整改工作成果

一是思想认识再深化,强化整改落实的担当。牢牢把握抓好巡察整改工作是落实乡村振兴战略、深化国企改革的重要举措,必须坚持问题导向,深化底线思维,努力从源头上、根本上解决问题。针对党员干部对乡村振兴战略基本理论不清楚的问题,扎实开展理论学习,并于4月份开展一次理论测试,检验学习成效。针对企业文化宣贯落地有差距的问题,大力开展文化品牌建设行动,结合高效农业示范园鲜切花销售,继续开展品牌宣传、公众号推送,并适时组织志愿服务、品牌展示等活动。针对组织生活会质量不高的问题,认真组织开好2021年度基层党组织组织生活会,班子成员事先审核会议方案,并到联系点现场指导。

二是工作措施再压实,强化一抓到底的韧劲。整改工作已经到了攻城拔寨、“啃硬骨头”的关键节点,时间紧、任务重,有的问题一时难以见成效,需要久久为功,一抓到底,我们将严格对标对表,高标准落实整改事项,特别是生态环境污染问题,我们将进一步加强社区、生产区和资产经营部等多部门联动,结合中央环保督察迎检工作,强化源头治理,强化合力攻坚,全力以赴抓好问题整改。在资源资产管理方面,我们将进一步摸清家底、盘活资源,加大对欠缴租金的在催收力度,同时不断扩大产业经营规模,提高集体经营比重,优化产业经营模式,提高产业质效。    

三是整改效果再提升,强化整改成果的运用。坚持举一反三,注重建章立制,修订完善内控制度,特别是抓好工程招标、项目管理、资产管理等重点领域制度的建设,弥补管理漏洞,着力增强制度建设的系统性、针对性、实效性,切实防止同类问题发生。强化规矩意识,深化制度的贯彻与执行,班子成员坚持依规办事,带头执行制度,维护制度权威,在2022年度选人用人工作中,严格执行新修订的《人员任用管理办法》和《干部选拔任用工作规程》,特殊情况严格履行报备制度。在整改工作中,坚持把整改纪律挺在最前面,力戒形式主义官僚主义,杜绝搞虚假整改、表面整改、敷衍整改,把各项工作落到实处、改到细处、见到实处,体现出实实在在的整改效果,确保整改成果得到上级的认可、经得起实践的检验和群众的评判。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0518-86095578;邮政信箱:江苏省连云港市海州区岗埠农场场部党委工作部;电子邮箱:gbncbgs@qq.com。

 

 

中共江苏省岗埠农场有限公司委员会

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